Las nuevas normas de la UE allanan el camino para la descarbonización de los viajes aéreos

GBTA acoge con satisfacción el acuerdo político sobre el Reglamento RefuelEU y pide incentivos financieros adicionales para seguir escalando la producción de combustibles de aviación sostenibles (SAF) en Europa

Bruselas (26 de abril de 2023) – Como partidario de la Declaración de Toulouse sobre la sostenibilidad y descarbonización de la aviación para 2050, la Global Business Travel Association (GBTA) acoge con satisfacción el acuerdo político sobre RefuelEU como instrumento clave para apoyar la adopción de combustibles de aviación sostenibles (SAF) en Europa. 

En un informe publicado por la Fundación GBTA a principios de esta semana sobre 'Gestión de emisiones de Programas de viajes de negocios, SAF se destaca como la mayor oportunidad para descarbonizar los viajes aéreos al lograr una reducción neta de las emisiones de carbono en comparación con el combustible para aviones de origen fósil. 

Es por eso que GBTA cree que la UE debería ir un paso más allá y complementar las nuevas reglas con apoyo financiero en virtud de la Ley de Industria Net Zero para incentivar la producción de SAF y acercar su precio al del combustible para aviones convencional.

Enviando una señal clara de demanda para impulsar la producción de SAF en Europa

Según el acuerdo político sobre RefuelEU, los reguladores optaron por un enfoque de mandato para generar la demanda necesaria de SAF. Los requisitos clave adoptados en el nuevo Reglamento incluyen:

• El mandato gradual para que los proveedores de combustible aumenten la proporción de mezclas SAF suministradas a los operadores en los aeropuertos de la UE. Se alcanzará un objetivo mínimo de 2% SAF para 2025, con una proporción que aumentará a 6% en 2030, 20% en 2035, 34% en 2040, 42% en 2045 y culminará en 70% en 2050. Además, se han establecido cuotas específicas para combustibles sintéticos como el ekeroseno. se ha establecido, comenzando en 1,2% en 2030 y alcanzando progresivamente 35% en 2050. Esto enviará una fuerte señal de reconocimiento de la demanda de SAF, permitiendo que la oferta y la demanda del sector de la aviación estén suficientemente preparadas para la adopción de SAF. 

• Restricciones a las prácticas de transporte cisterna de combustible, por el que una aeronave lleva más combustible del necesario para su vuelo para reducir o evitar el repostaje en el aeropuerto de destino.

• Nuevos requisitos de presentación de informes para aerolíneas y aeropuertos sobre la cantidad total de combustible de aviación utilizado por cada compañía aérea y recaudado en cada aeropuerto de la Unión. Se exigirá a los proveedores de combustible que proporcionen a los operadores de aeronaves información gratuita sobre las propiedades del SAF vendido a ese operador.

Financiar la transición verde

GBTA cree que, además de los mandatos de la UE, se necesitan más incentivos financieros para ayudar a escalar la producción de combustibles de aviación sostenibles (SAF) en Europa. 

La UE ya dio un paso en la dirección correcta con la ampliación de la Fondo de Innovación estimular la producción de SAF utilizando los ingresos obtenidos de las sanciones. GBTA también acoge con satisfacción el innovador plan de apoyo acordado en diciembre de 2022 y financiado a través de los ingresos del EU ETS. Este nuevo plan representa un progreso significativo, con la asignación de 20 millones de derechos de emisión gratuitos para fomentar la adopción de SAF y una disposición que permite a las aerolíneas compensar parcialmente los costos de los combustibles electrónicos y los biocombustibles avanzados en conjunto. 

Sin embargo, para cumplir objetivos ambiciosos de sostenibilidad y acelerar el despliegue de la producción de combustible de aviación sostenible (SAF) dentro de la UE, la UE debe ir más allá. Un sistema integral de incentivos es vital para minimizar la disparidad de primas ecológicas entre el SAF y los combustibles para aviones tradicionales. El Parlamento Europeo anticipa un aumento de 8% en las tarifas aéreas para 2050, atribuido principalmente al aumento de los costos del combustible. 

En vista de esto, GBTA pide que la Ley de Industria Net Zero extienda el apoyo directo al sector de la aviación. A pesar del papel fundamental del SAF para lograr emisiones netas cero, ni el proyecto de Reglamento ni la lista de tecnologías apoyadas del Anexo respaldan explícitamente las vías existentes del SAF. GBTA alienta encarecidamente a la Comisión a modificar la Ley de Industria Net Zero para incluir incentivos financieros tangibles para SAF. Esto es particularmente imperativo ahora que Estados Unidos refuerza activamente la producción de SAF a través de la Ley de Reducción de la Inflación.

Reservar y reclamar: ayudar a ampliar la implementación de SAF

ReFuelEU contiene el requisito para que la Comisión informe antes de 2024 sobre la viabilidad de un sistema Book and Claim (B&C) para que las aerolíneas gestionen el suministro de SAF de forma flexible en toda la UE. Este sistema debería permitir a las aerolíneas y operadores comprar certificados SAF. sin estar conectado geográficamente a un sitio de suministro de SAF. 

GBTA cree que esto es muy necesario mientras el suministro de SAF siga siendo limitado, para evitar generar emisiones adicionales al llevar SAF a los aeropuertos. Un sistema de registro y reclamación garantizará que los certificados SAF estén acreditados ante las empresas compradoras para garantizar la atribución y evitar el doble conteo.

Un mecanismo de mercado de este tipo también permitiría a los proveedores, que no pueden asumir el costo inicial de la descarbonización, vender certificados SAF a clientes que estén dispuestos y tengan la capacidad de pagar por las reducciones de emisiones. El uso de libros y reclamaciones es un facilitador fundamental de la descarbonización para sectores difíciles de reducir y sectores con altas primas verdes, como la industria de la aviación.  

Desarrollar una norma armonizada para medir el impacto ambiental de los vuelos

GBTA seguirá con interés el desarrollo de la etiqueta de la UE para el desempeño medioambiental de los vuelos de aquí a 2025. Bajo RefuelEU, las aerolíneas podrán comercializar sus vuelos con una etiqueta que indique la huella de carbono esperada por pasajero y la eficiencia de CO2 esperada por kilómetro. Permitirá a los pasajeros comparar el desempeño medioambiental de vuelos operados por diferentes compañías en la misma ruta.

Los compradores y administradores de viajes corporativos han estado pidiendo un estándar armonizado para identificar el desempeño de sostenibilidad de las aerolíneas y los vuelos individuales.², y esta etiqueta de la UE puede ayudar a satisfacer esta demanda. Por lo tanto, GBTA apoya los esfuerzos de la UE en este campo, siempre que la etiqueta se desarrolle en amplia consulta y colaboración con expertos y partes interesadas de la industria a lo largo de toda la cadena de valor, y apunte a convertirse en un estándar reconocido globalmente aplicable en todas las regiones del mundo.  

La Ley de Reducción de la Inflación (IRA) de EE. UU., promulgada el 16 de agosto de 2022, incluye un crédito fiscal de dos años para los mezcladores SAF; un crédito fiscal de tres años para los productores de SAF; y un programa de subvenciones de $290 millones durante cuatro años para llevar a cabo proyectos que produzcan, transporten, combinen o almacenen SAF, o desarrollen y apliquen tecnologías de aviación de bajas emisiones.

La Global Business Travel Association (GBTA) es la principal organización de viajes de negocios y reuniones de negocios del mundo con sede en el área de Washington, DC y que presta servicios a partes interesadas en seis continentes. GBTA y sus más de 7.600 miembros representan y abogan por los $1,158 billones^[1] industria global de viajes de negocios y reuniones. GBTA y la Fundación GBTA brindan educación, eventos, investigación, promoción y medios de primer nivel a una red global en crecimiento de más de 28 000 profesionales de viajes y 125 000 contactos activos. Para obtener más información, visite gbta.org y gbtafoundation.org. 

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Nikki Stimson
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Basado en datos de GBTA Business Travel Index™, julio de 2022