Sistemas de certificados de viagem COVID-19

À medida que o mundo começa a emergir da pandemia da COVID-19 e as viagens globais se reabrem lentamente, muitos países estão a considerar um sistema através do qual os viajantes possam comprovar o seu estado de vacinação para facilitar as viagens através das fronteiras. Na verdade, alguns países já o fizeram.

Os sistemas de certificados de viagem COVID-19 envolvem registros digitais ou físicos do status COVID-19 de uma pessoa. Embora por vezes conhecidos como “passaportes” da COVID-19, estes sistemas certificam apenas os registos de saúde do viajante e não concedem, por si só, permissões de viagem ou entrada. O aplicativo ou certificado pode incluir informações sobre vacinas, resultados de testes PCR ou imunidade por infecção anterior, entre outros detalhes. Os sistemas destinam-se a permitir que autoridades governamentais, empresas de transporte e outras entidades avaliem se um indivíduo cumpre os requisitos de viagem da COVID-19 e se lhe pode ser concedida permissão para entrar no país ou aceder a serviços.

Muitos países estão a debater-se com as considerações legais e éticas da instituição de um sistema de certificados de viagem para a COVID-19, bem como com potenciais preocupações com a privacidade dos dados. Existe uma manta de retalhos de soluções para esta situação complexa.

Uma vasta gama de organizações está atualmente a planear ou a desenvolver versões de um sistema de certificados de viagem COVID-19; estes incluem a UE, a Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA) e muitas empresas privadas e governos nacionais. Embora estes sistemas tenham o potencial de agilizar as viagens através das fronteiras, nenhum é universalmente aceite pelas autoridades governamentais ou pelas companhias aéreas, e não existe uma norma internacional aceite para tais sistemas. O sucesso de um sistema específico dependerá da abordagem destas questões.

Vamos dar uma olhada em alguns dos sistemas existentes em todo o mundo e explorar como as empresas podem encontrar o seu caminho através do labirinto de abordagens e requisitos.

Em 14 de junho de 2021, o processo legislativo do Regulamento relativo ao Certificado Digital COVID da UE (EUDCC) foi concluído numa cerimónia de assinatura oficial com a presença dos presidentes do Parlamento Europeu, do Conselho da UE e da Comissão Europeia. O objetivo do EUDCC é facilitar viagens seguras entre os Estados-Membros, sem requisitos de quarentena. Os certificados já estão a ser emitidos em vários Estados-Membros da UE, incluindo Áustria, Bélgica, Bulgária, Croácia, República Checa, Dinamarca, Estónia, Alemanha, Grécia, Letónia, Lituânia, Luxemburgo, Polónia, Portugal e Espanha, bem como na Islândia. Estarão disponíveis em todos os Estados-Membros da UE a partir de 1 de julho de 2021, tanto na UE como nos países da zona Schengen.

O EUDCC fornece prova de que uma pessoa foi vacinada contra a COVID-19, recebeu um resultado negativo no teste ou recuperou da COVID-19. É emitido gratuitamente e está disponível em formato digital e em papel, tanto numa língua nacional como em inglês. Consiste em um código QR e uma assinatura digital.

Os certificados de vacinação serão emitidos para uma pessoa vacinada para qualquer vacina COVID-19. Ao renunciarem às restrições à livre circulação, os Estados-Membros serão obrigados a aceitar certificados de vacinação para quaisquer vacinas que tenham recebido autorização de introdução no mercado da UE e poderão optar por alargar esta autorização aos viajantes da UE que tenham recebido outra vacina. Os Estados-Membros também podem decidir se aceitarão um certificado de vacinação após uma dose de vacina ou apenas após a conclusão de um ciclo completo de vacinação.

Os nacionais de países terceiros, como os cidadãos dos EUA, residentes num Estado-Membro da UE podem obter um Certificado Digital COVID da UE para viajar para países da UE. A partir de 19 de julho, a Irlanda aceitará o Certificado Digital COVID da UE para viagens dentro da UE/EEE.

No Reino Unido, o Serviço Nacional de Saúde (NHS) tem o aplicativo COVID Pass para viajantes da Inglaterra comprovarem seu status de vacinado nos controles de fronteira. Para usar o aplicativo, o indivíduo deve estar registrado com um clínico geral no Reino Unido e ter mais de 13 anos. A Escócia tem uma carta de status de vacina para download, que em breve será substituída por 'Certificados de status COVID'.

Em África, a União Africana está a testar um Trusted Travel Pass para viagens entre os países da União Africana. Na região da APAC, o Bahrein tem uma aplicação de passaporte digital para vacinas contra a COVID-19 para cidadãos totalmente vacinados, enquanto a Malásia tem um passaporte de saúde digital que permite viagens apenas na sua bolha de viagens com Singapura. Nas Américas, o Panamá introduziu um cartão de vacinação digital, com aplicativos semelhantes de passaporte de vacinação para download sendo planejados no Brasil e no Chile.

Em contraste, nos Estados Unidos, muitos estados já aprovaram leis que proíbem a utilização de passaportes de vacinas no seu estado, incluindo Arizona, Florida, Idaho, Montana, Texas, Carolina do Sul e Dakota do Sul. Atualmente, não há planos para implementar um passaporte nacional COVID-19 nos EUA, uma vez que alguns estados têm aplicações que permitem aos cidadãos mostrar que estão vacinados para aceder a serviços, como o Excelsior Pass no estado de Nova Iorque. Esses aplicativos funcionam apenas para indivíduos que foram vacinados naquele estado específico e ainda não existe um banco de dados nacional.

Em Israel, o Passe Verde foi emitido pelo Ministério da Saúde de Israel a partir de fevereiro de 2021 para mostrar a vacinação ou a recuperação da COVID-19 e permitir o acesso dos cidadãos a empresas e instituições obrigadas a cumprir as restrições do Passe Verde à medida que o país saía do bloqueio. . No entanto, o sistema Green Pass foi descontinuado a partir de 1 de junho de 2021, uma vez que a maioria da população com mais de 50 anos foi vacinada ou recuperada da COVID-19.

As empresas são incentivadas a examinar os potenciais benefícios e problemas relacionados com os sistemas de certificados de viagem COVID-19 à medida que equilibram as suas necessidades de viagens de negócios com as novas restrições e requisitos.

Os empregadores estão cada vez mais a considerar os potenciais benefícios e problemas dos sistemas de certificados de viagem COVID. As perguntas a serem feitas incluem:

• Quem exatamente na organização pode exigir prova do seu estado de saúde relacionado à COVID-19 e para quais fins de viagem e imigração?
• Que acesso têm as pessoas na organização às vacinas e aos cuidados de saúde (dependendo, por exemplo, da sua nacionalidade, país de residência, idade, rendimento e crenças)?
• Um determinado sistema aborda suficientemente as leis internacionais de gestão de dados e as preocupações de privacidade dos utilizadores?
• Quais sistemas facilitam os requisitos específicos de viagens internacionais e imigração da organização?
• Que sistemas cumprem padrões amplamente reconhecidos, mas são suficientemente resilientes e flexíveis para se adaptarem ao desenvolvimento contínuo da compreensão científica da COVID-19 e às rápidas mudanças nos requisitos governamentais?

À medida que estes sistemas continuam a ser desenvolvidos em resposta à pandemia da COVID-19, os empregadores provavelmente encontrarão estes e problemas semelhantes no planeamento dos seus programas globais de imigração e viagens de negócios.

 

 

AVISO LEGAL: Esta publicação não pretende substituir aconselhamento jurídico. Lembramos aos leitores que as leis e regulamentos de imigração sobre as restrições de viagem da COVID-19 estão sujeitos a alterações. Não somos responsáveis por qualquer perda resultante da confiança nesta publicação.